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东篱散人1818的博客

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中国的房市怎样才能回归正常?——本文已由人民网发表,并上了E政广场的提案榜,不是犯禁文章。  

2017-06-02 10:31:34|  分类: 财经 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国的房市怎样才能回归正常?

 

编号:建议44731号
建议主题:中国的房市怎样才能回归正常?
建议类别:经济类
建议人: 深山野叟 政治面貌:群众
提交时间:2017-06-01 11:22:29
内容:中国的房市怎样才能回归正常?


2003年开始,中国的房地产一路走过来,把中国人可给折腾惨了,去年还发生“房灾”,逼得国家政府出台更严厉的限购限售措施,今年因史上最严的“四限”、“五限”政策,房市成交量小了,但房价却并无明显变化,而且素有“大炮”之称的任志强近日又在发声,说2018年房价还要暴涨,他的依据是土地供应差不多下降了70%,尤其是北京,虽然出台了太多政策限房价,甚至包括限制北京人口总量,限制供地,但越限制就越导致一房难求,开发商每修一套房,就有1·2个买主等着购买。前些年,一直遭人骂的任大炮,说话很难听,可总是被他给说准了,因为很多学者从市场规律的角度来说房价,却总是自打自脸,而任志强却从中国特色房地产来说房价,所以每每说准。

为什么中国的房价总是限制不住呢?为什么总是越限购房价就越高呢?有人说,一是因为地方财政主要靠卖地搞房地产来支撑,离了卖地盖楼,财政就玩不转,二是因为大官房产太多,大官们决不能让自家的财产缩水,三是不能任由房市崩盘而导致亿万家庭财富跳水引发出社会问题,无论从哪个方面说,都不能允许房价过疯引发崩盘,于是就以越限越涨的限购来给房市降温以保住房地产不崩盘,但从官员群体的诉求来说,虽然可以接受房价不再无休止上涨,但不能接受房价下跌和崩盘,所以两手抓,一手要用限制供地来制造房源稀缺以稳房价,一手要用限购来给奔向崩盘节奏的高温房市泼冷水,用这种既保护癌细胞又防止癌细胞扩散的方式来换取一时平稳,总之一定要对房地产“维稳”。

这些说法,只能揭示历次制定限购政策的目的,就是用控土地来保房价,用控疯涨来保房市,还不足以真正揭示导致房地产恶性膨胀的根源。

到底是什么让房地产越来越像脱缰的野马呢?主要有两个原因:一是改开以来一直把宪法束之高阁,地方政府由土地保护者和管理者变身成了土地所有者,在一切为了GDP的冲动下,政府部门、准确说是政府官员,可以“合法”地私卖国土,国土失去了依法管理,为土地资本化和房地产金融化提供了土壤;二是国家片面的城市化政策的导向,人为把社会资源往大城市集中,为了生存和发财的人们,不得不追逐着资源进城谋生,这就人为制造了大中城市的购房“刚需”,为房价往天上涨燃起了不断升温的火焰,再加上炒房族的风助火势,还有掌握决策权的囤房族的财富保值目的,以及银行、官员在房地产运动中丰厚的寻租收入,就系统性地打造出了具有鲜明中国特色的、与贪腐相伴的、只涨不跌的奇葩房地产市场,直到房地产尾大不掉危及经济运行和国家安全了,才不得不“下重手”调控——可秉持着保护官员群体私利的目的,又怎么可能从根源上进行釜底抽薪地真正调控呢?再说了,就算搞点浅表性的真实调控,比如对每户拥有的第三套以上的房产征收高额税收这么个合理合法的事情都做不到,何来真调控呢?除了中国当下的房地产,古今中外还有用限购来调控商品涨价的吗?这不荒唐吗?比如,茅台涨到几千元一瓶的时候,限购过没有?猪肉从七毛、一元多、三四元涨到十四五元一斤了,限购没有?餐馆消费也涨好多倍了,谁限制过食客进餐馆?2015年春夏股市牛气冲天那阵子,也没见谁限购股票啊?唯独对本来就严重过剩的房子限购,这个逻辑本身难道不就是个笑话吗?只是,这个可笑逻辑的背后,就是中国式房地产魔性不可去除的原因。

那么,怎样才能从根源上来个釜底抽薪式的调控呢?

这和中医治病一样,不能只治标不治本,必须标本兼治、重在治本,而从2007年以来的历次房价调控,都是只治标而不治本的,所以每次都适得其反。房地产变态的根源在于土地,那么,就应该祭出宪法,按宪法修定《中华人民共和国国土房产法》,立法严禁包括政府在内的任何个人和单位买卖国土,厘清并规定农村集体土地的所有权也是国有的,集体只是土地使用人而非所有人,从根上斩断伸向国土的黑手;法律同时规定政府只是国土的保卫者和管理者,保卫和管理国土的经费来自土地使用税;任何家庭、个人、单位和开发商,包括外国人,需要使用国土,一律通过法定程序获得国土使用权,获得使用权的凭据就是使用证书(地契)和交纳国土使用税,而定税则分使用性质、地区地段和本国人外国人来定税,外国人则多倍于本国人交土地使用税,使用人获得使用权后,可以继承和转让使用权,谁接过了使用权谁就接着交使用税,这就在确保国土国有的前提下,保证了国土使用人拥有恒产,从而戳穿了那些攻击社会主义、污蔑公有制、公有社会中私人没有财产权的谎言;而于房地产,开发商一次性交纳国土使用税后得以修楼出售,因房建在地上,购房人购房后每年都交纳土地使用税和房产税(确定税额以不成为居民负担为原则),房在税在,房毁税止,转让继承则税随房走,房产就是纳税人的永久资产。另外,国家应该反思这三四十年来盲目照搬国外城市化经验和在城市化过程中出现的偏差,总结改革历程,调整经济思路,结合激活三农经济和重走社会主义道路,推行新型农工贸综合经营的集体农业,并重新定义城市化——把城市的生产力水平、生活素质和公共福利设施普及到农村去,就叫城市化,而绝非人口都挤在城市里才叫城市化,措施随着思路变,自然而然就形成了统筹发展、城乡共富、资源均衡利用的绿色经济发展模式,就不会再是全国偏远农村荒废破产而大城市拥挤成病的反规律的扭曲经济格局了,只要废除了人为地把资源往大城市集中的模式,自然而然地,房地产的金融炒作就失去了土壤,房地产想不正常都做不到。再次,佐以国土使用税和房产税的杠杆,房地产不仅更没有了兴风作浪的条件,国家还会有永久性税源,比如:立法规定出家庭单位的定义,每个家庭单套房的,每年每平米交0·3元国土使用税和0·2元房产税(象征性的),两套房的加一倍,三套房的加两倍,每户不超过三套房的税率都不会成为居民负担,但税源却很广泛;从每个家庭拥用的第四套房起,每年每平米征收国土使用税1000元,房产税1000元,超过半年没人交税的房子视为空置房,一律由政府没收充公,看谁还敢多占房囤房和接受贿赂房?

如果这三管齐下,就没有收拾不了的怪胎房地产!如果这三管齐下,亿万家庭的住房摆脱了金融属性而回归了资产属性和居住功能,就不存在财富大缩水一说了。房地产正常了,就说明国家经济路线正确了,城乡社会均衡发展了,经济增长点就不分地区和城乡而全国遍地开花了,居民消费被激活了又反过来刺激实体经济进一步繁荣,老百姓也就不分城乡都能安居乐业收入丰厚而消费力就更强劲了,国家还有了永久性税源,中国岂不就国强民富了?

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